Пенсионный фонд Российской Федерации образован в соответствии с постановлением Верховного Совета РСФСР от 22 декабря 1990 г. как самостоятельное финансово-кредитное учреждение, осуществляющее государственное управление пенсионным обеспечением.

Бюджет Пенсионного фонда утверждается Государственной думой. В законе о бюджете Пенсионного фонда утверждается ключевая сумма доходов, в том числе по источникам, и ключевая сумма расходов по направлениям.

Средства фонда используются на:

- выплаты пенсий

- выплаты пособий на детей старше 1,5 года

- выплаты пособий одиноким матерям

- оказание материальной помощи престарелым и инвалидам

- финансирование программ по социальной поддержке инвалидов, пенсионеров, детей

- компенсационные выплаты пострадавшим от аварии на Чернобыльской АЭС

- выплаты пособий на детей, инфицированных вирусом иммуннодефицита.