Внебюджетные фонды государства
Внебюджетные фонды в финансовой системе России созданы в соответствии с Законом РСФСР "Об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса в РСФСР" от 17 октября 1991 г. Главная цель их возникновения - необходимость выделения очень важных для общества расходов и снабжение их самостоятельными источниками дохода.
Внебюджетные фонды государства - это множество финансовых ресурсов, имеющих строго целевое назначение и находящихся в распоряжении федеральных, региональных или местных органов самоуправления. Посредством развития внебюджетных фондов осуществляется перераспределение национального дохода органами власти и управления в пользу определенных социальных групп населения и приоритетных сфер экономики.
По целевой направленности данные фонды можно разделить на две типы, социальные и экономические.
Внебюджетные социальные фонды - это прежде всего следующие фонды, пенсионный, социального страхования и обязательного медицинского страхования.
Внебюджетные экономические фонды - это отраслевые и межотраслевые фонды научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок (фонды НИОКР), фонды прогресса жилищной сферы и т..
Внебюджетные фонды являются государственными. Источниками их развития являются:
- социальный налог
- налоги, общепринятые для соответствующего фонда
- целевые отчисления в соответствующий фонд
- средства бюджета
- отчисления от дохода организаций
- займы, полученные фондом у Банка России или же торговых банков,
- выручку от коммерческой деятельности, осуществляемой фондом
- добровольные взносы граждан и организаций.